ѕоиск
ƒополнительное меню

Ќовости »“-бизнеса дл€ ѕрофессионалов

21 окт€бр€ : суббота

»нтервью

 урсы

USD ÷Ѕ –‘ 20/10 57.5706 +0.2985
EUR ÷Ѕ –‘ 20/10 67.9333 +0.5756
EUR/USD 20/10 1.1800 +0.0039

«аконы об »“ подвергнут пересмотру

14.03.2017 17:27

—егодн€ нормативное регулирование высоких технологий значительно отстает от самих технологий. Ёто св€зано с тем, что нормы, касающиес€ IT, распределены по большому числу законов и постановлений. Ёкспертный совет при правительстве –оссии подготовил предложени€ о новых принципах регулировани€ отрасли.

–абоча€ группа экспертного совета "—в€зь и IT" подготовила доклад об изменении регулировани€ высоких технологий. ¬ документе (есть в распор€жении "»звестий") говоритс€, что сейчас сфера св€зи, информации и информационных технологий управл€етс€ множеством законов, прин€тых в 2003–2006 годах и потом много раз исправленных. Ёто, например, законы "ќ св€зи", "ќб информации...", "ќ персональных данных", "ќ —ћ»", "ќ государственной тайне", "ќб архивном деле", "ќб электронной подписи" и др.

— «акон "ќ св€зи" был прин€т в 2003 году. ќн рассчитан на регулирование телефонной и телеграфной св€зи, — привела пример координатор рабочей группы »рина Ћевова. — Ќо сейчас вместо многих сетей развиваетс€ едина€ сеть интернет со множеством сервисов в ней.

¬ докладе предлагаетс€ перейти от такого, отраслевого — "вертикального" — подхода к "горизонтальному": регулировать четыре уровн€ правоотношений, св€занных с передачей и обработкой цифровой информации. ѕервый уровень — операторы св€зи. ¬торой — адресаци€ и идентификаци€ в сети, базовые услуги передачи информации. “ретий — сервисы и шифрование информации. „етвертый — контент и авторские права на него.

— ќсновной массив законодательства о св€зи и информационных технологи€х прин€т более 10 лет назад, а концепци€ регулировани€ сложилась и того раньше. ¬ законы, регулирующие отрасль, внесены дес€тки поправок, — отметил вице-президент "–остелекома" јлександр ћаслов. — » технологии, и рынки кардинально изменились. Ќеобходимость существенного и системного обновлени€ отраслевого законодательства очевидна. ѕредложенный экспертами подход интересен и, безусловно, имеет право на существование.

Ѕыло бы разумно объединить нормы, посв€щенные отношени€м в области св€зи и интернета, в несколько правовых актов по сферам применени€, считает председатель ћежрегионального третейского суда ћосквы и ћосковской области ќлег —ухов.

— Ёто помогло бы помочь решить проблему быстрого развити€ технологий, — уточнил он. — Ќамного проще вносить изменени€ в пару законов, чем посто€нно пытатьс€ скорректировать множество актов, что в итоге приводит к неизбежному отставанию норм от реальности.

¬ динамично развивающихс€ отрасл€х следует принимать кодифицированные акты, считает адвокат ¬иктор Ќаумов (јдвокатска€ палата ћосковской области). ¬ кодекс можно вносить изменени€ по мере необходимости, иначе есть опасность запутатьс€ в различных актах.

— Ќо кодифицированный акт требует большой работы и не всегда может охватить все разновидности отношений, — признал юрист. — "√оризонтальное" регулирование в данном случае может быть оптимальным.

¬ ћинкомсв€зи не предоставили оперативного комментари€ по поводу предложений экспертного совета.

—ейчас в министерстве обсуждаетс€ предложение о создании в –оссии специального ÷ифрового кодекса, который объединит все нормы, регулирующие высокие технологии и "новую экономику". јвтор идеи, интернет-омбудсмен ƒмитрий ћариничев, сообщил "»звести€м", что экспертный совет при правительстве — удачна€ площадка дл€ подготовки нового кодекса.

»сточник: »звести€

—мотри также: ¬ стране

14 марта